31 марта 2014 года в Аналитическом Центре при правительстве Российской Федерации прошла всероссийская конференция «Повышение энергетической эффективности как ключевой фактор развития экономики Российской Федерации».
В конференции приняли участие представители органов федеральной законодательной и исполнительной власти, руководители энергосервисных и энергоаудиторских организаций, представители бизнес-сообщества, общественных объединений, научных организаций, а также эксперты отрасли.
Исполнительный директор Ассоциации «НАППАН» Алексей Горохов в своем выступлении «Практика применения современных энергоэффективных решений для ограждающих конструкций зданий» поднял важнейшую проблему политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации – это устаревшие подходы нормирования требований к уровню теплоизоляции наружных ограждающих конструкций (в терминах стандарта, принятого на территории Российской Федерации, к приведенному сопротивлению теплопередаче).
В Российской Федерации есть 261-ФЗ «Об энергетической эффективности…», внесены положения об энергосбережении в законодательство, регулирующее строительную отрасль (190-ФЗ «Градостроительный кодекс», 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), но на уровне нормативных документов технического характера декларируемые в федеральном законодательстве цели не учитываются. Более того, - наметился тренд в сторону уменьшения требований к уровню тепловой защиты зданий, тогда как во всем мире требования только растут. Например, в Москве в 2013 году по сравнению с 2003 годом требования к теплоизоляции наружных стен уменьшены на 5%.
В качестве примера, когда декларируемые цели государственной политики нашли отражение в нормативных документах, Алексей Горохов привел пример Финляндии, в которой за последние 30 лет требования к нормативному значению сопротивления теплопередачи были увеличены более чем в 2 раза и сегодня превышают Российские более чем в 3 раза.
