Официальная позиция
В Ассоциацию «НАППАН» сегодня входят как предприятия, имеющие производства только в России: ПрофХолод, Лиссант, Пиррогрупп, Техностиль и др., так и целый ряд международных компаний и совместных предприятий, имеющих помимо заводов в России производства в целом ряде других стран: ТехноНИКОЛЬ, ИЗОБУД, Covestro (бывший Bayer MaterialScience), Эластокам (СП BASF и Нижнекамскнефтехим), Дау Изолан (СП Dow Chemical и Владимирского завода Изолан), Huntsman, Wanhua Chemical Group (Borsodchem), Kingspan, ISOPAN, CANNON Eurasia, SAIP, H&S Anlagentechnik, Hennecke GmbH, Bradbury Group, OMS Group и др.
Имея большой опыт производства строительных материалов, участия в проектах строительства зданий по всему миру, мы активно участвуем в реализации планов Российской Федерации в области гармонизации отечественных и международных стандартов в области строительства.
Мы считаем, что сегодня в Российской Федерации сложились уникальные условия для развития экспорта строительной продукции и услуг, отвечающих международным стандартам, на рынки зарубежных стран. Существенным барьером для реализации этих возможностей являются устаревшие не гармонизированные стандарты в строительстве.
Строительная сфера характеризуется тесным переплетением положений стандартов по производству строительных материалов, по методам их испытаний и оценки показателей, по методикам проектирования зданий и строений. Мы считаем, что гармонизировать необходимо всю цепочку стандартов создания объектов капитального строительства и готовы оказать необходимую методическую поддержку:
- Минстрою России в области гармонизации стандартов по проектированию и строительству зданий, и в первую очередь, стандартов энергоэффективного строительства;
- Минпромторгу России в области гармонизации отечественных и международных стандартов по производству строительных материалов (изделий) и конструкций;
- МЧС России в области гармонизации стандартов на методы испытаний и оценки показателей пожарной опасности строительных материалов, изделий и конструкций, а также требований к архитектурным и объёмно-планировочным решениям зданий, строений, сооружений с учётом развития прогрессивных методов технического нормирования (параметрического, расчета рисков, целевого или смешанных), расширения сфер применения стандартов организаций, ограничения случаев использования специальных технических условий.
Поручение Пр-1138ГС, п.2 в)
в) с привлечением национальных объединений саморегулируемых организаций в сфере архитектурно-строительного проектирования и строительства привести в соответствие с современными требованиями документы технического регулирования в сфере строительства, в том числе принять меры по гармонизации отечественных и международных стандартов с учётом лучших мировых практик.
Подробнее...
Ключевые направления для гармонизации - стандарты в области энергоэффективного строительства, стандарты в области испытаний и оценки показателей пожарной опасности строительных материалов, изделий и конструкций, стандарты оценки соответствия зданий, строений, сооружений требованиям пожарной безопасности.
Действующий сегодня нормативный документ по проектированию тепловой защиты зданий (СП 50.13330.2012) содержит методики проектирования, применявшиеся еще СССР в 70-х годах прошлого века. Фактическое энергопотребление построенных по данным методикам зданий в несколько раз превышает заявленные в проектной документации показатели. Экспертный анализ положений СП 50.13330.2012 показывает, что данный документ предназначен для обеспечения безопасности и не устанавливает требований энергетической эффективности. Более того: документ противоречит законодательству в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а заявленной при его разработке гармонизации нормативных требований разработчиком произведено не было.
Необходимо отметить, что на сегодняшний день в Европейском Союзе действует передовая система методов проектирования и нормирования показателей энергоэффективности в секторе зданий (EPBD - Energy Performance of Buildings Directive). В документе «Umbrella Document V7 (prCEN/TR 15615)», являющимся техническим приложением к директиве EPBD, отражены все компоненты действующей системы, их роль и взаимосвязь друг с другом. Указанная система позволяет строить здания, соответствующие установленным в каждой из стран Союза национальным требованиям. Передовые методики проектирования позволяют обеспечивать требования энергетической эффективности в зданиях как на территории стран с теплыми климатическими условиями (Испания, Греция и т.д.), так и в странах с холодным климатом (Швеция, Финляндия, Дания и т.д.). Данная система нормативных документов успешно может быть применена и в России.
С целью создания условий для применения передовых инновационных идей, технологий и материалов, в том числе обеспечивающих ресурсосбережение и повышение энергоэффективности зданий и сооружений, а также в целях улучшения предпринимательского климата в сфере строительства, повышения конкурентоспособности бизнеса на территории Российской Федерации и создания стимулов для импортозамещения и локализации новых производств, специалистами Санкт-Петербургского Политехнического Университета Петра Великого разработан новый Свод Правил добровольного применения «Энергетическая эффективность зданий. Оценка вклада строительных материалов, изделий и конструкций в энергосбережение», гармонизированный с международными стандартами ISO 6946, ISO 10456, ISO 13789, ISO 7345. Данный Свод Правил основан на разделе "Ограждающие конструкции" директивы EPBD и технического стандарта по реализации директивы - Umbrella Document V7 (prCEN/TR 15615). Ассоциация НАППАН поддерживает инициативную разработку Санкт-Петербургского Политехнического Университета и со своей стороны рекомендует Минстрою России ускорить принятие данного документа.
Последние статьи
В последние годы законодателями сделаны серьезные шаги в направлении совершенствования нормативных правовых актов в области пожарной безопасности. Следуя букве закона о техническом регулировании (далее – ФЗ-184), МЧС России завершило в 2008 году подготовку технического регламента, призванного объединить требования пожарной безопасности, которые были рассредоточены в таких нормативных документах, как ГОСТ, СНИП, ППБ и НПБ. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ-123) вступил в силу с 1 мая 2009 года, сократив нормативную базу в области пожарной безопасности до 200 документов (более чем в 10 раз по сравнению с 2000-м годом).
В декабре 2002 г. Был принят федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», определивший порядок разработки и содержание минимальных требований к потенциально опасным объектам, в том числе пожароопасным.
29 апреля 2014 года Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» совместно с Национальной Ассоциацией производителей панелей из ППУ (НАППАН) и компанией «Байер» провела круглый стол на тему «Совершенствование механизмов оценки соответствия проектных решений требованиям технических регламентов».
31 марта 2014 года в Аналитическом Центре при правительстве Российской Федерации прошла всероссийская конференция «Повышение энергетической эффективности как ключевой фактор развития экономики Российской Федерации».
Алексей Горохов представил научному сообществу свое видение причин низких результатов политики энергосбережения в Российской Федерации. Парадоксально, но при отсутствии четко сформулированной федеральной политики, в 1998-2008 гг. энергоёмкость ВВП снизилась на рекордные 42% (снижалась более чем на 5% ежегодно), что является абсолютным мировым рекордом. Как только президент Российской Федерации указом №889 от 04.06.2008г. установил цель снижения энергоёмкости ВВП на 40% к 2020 году, - энергоёмкость ВВП начала расти…
Стандарт устанавливает метод испытания строительных конструкций без проемов на пожарную опасность.
В рамках сотрудничества с ВНИИПО МЧС России и Палатой пожарно-спасательной отрасли, НАППАН начинает работу по подготовке предложений к первой редакции законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», разработанной сотрудниками ВНИИПО.
НАППАН принял участие в совместном совещании представителей МЧС России, МинРегиона России и комитета Российского Союза Строителей по полимерным строительным материалам.
Концепция принята 18 июня 2013 г. В документе отражены принципы, цели и задачи гармонизации нормативных документов, а также основные направления, методы и реализация Концепции.
21 июня 2013 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации состоялось заседание Экспертного совета по вопросам производства строительных материалов, машин и оборудования для строительства, организованного Комитетом по земельным отношениям и строительству.
Исследование центра по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ), выполнено по заказу трех Ассоциаций: Ассоциации "НАППАН", НП "Росизол", НП "Ассоциация производителей и переработчиков пенополистирола".
