03.03.2017
28 февраля 2017 года состоялось очередное заседание Совета Национального объединения организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (НОЭ) под председательством Президента НОЭ Владимира Пехтина.
На Совете присутствовали члены Совета, руководители Комитетов, члены Ревизионной комиссии, работники Аппарата НОЭ, представители организаций – членов НОЭ, приглашенные.
На повестку дня были вынесены следующие вопросы:
- О ходе исполнения Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2016 года, № 1853-р.
- О разработке профессиональных стандартов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в строительстве.
- О подготовке к III Всероссийскому форуму «Энергоэффективная Россия».
- О созыве VII Съезда НОЭ. Утверждение повестки дня и места проведения Съезда. Утверждение нормы представительства от организаций на Съезд.
- Отчет Руководителя Аппарата НОЭ за 2016 год. Рассмотрение бухгалтерской отчетности НОЭ за 2016 год.
- Об исполнении сметы расходов НОЭ за 2016 год.
- О проекте сметы расходов НОЭ на 2017 год.
- Отчет Ревизионной комиссии НОЭ за 2016 год.
- О проекте отчета Совета НОЭ за 2016 год.
- Разное.
Открыл заседание Президент НОЭ Владимир Пехтин.
Затем Вице-президент НОЭ Леонид Питерский доложил о реализации плана мероприятий («дорожной карты») повышения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений. Он сообщил, что в рамках реализации «дорожной карты» НОЭ совместно с РАЭСКО был подготовлен и направлен в Минстрой России проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 18", касающихся требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов. Одним из основных изменений, предлагаемых в проекте постановления, является установление соответствия зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и определение класса энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома не только на основании расчетных данных, содержащихся в проектной документации, но и с учетом фактических значений показателей годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, определенных инструментально-расчетным методом.
Проект постановление в целях проведения публичного обсуждения и антикоррупционной экспертизы был размещен на сайте regulation.gov.ru 29 декабря 2016 г., согласован с федеральными органами исполнительной власти. После получения заключений Минюста России о соответствии его нормам законодательства и Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия проект будет направлен на утверждение в Правительство РФ.
Также в ходе выполнения «дорожной карты» НОЭ совместно с РАЭСКО и НОПРИЗ подготовили и направили в Минстрой России проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87», касающихся совершенствования требований к мероприятиям по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, в том числе в части обеспечения разработки схем оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов устройствами сбора и передачи данных.
Уведомление о внесении изменений в постановление Правительства было размещено на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения публичных обсуждений и антикоррупционной экспертизы. Проект постановления направлен Минстроем России на межведомственное согласование.
Также совместно с РАЭСКО подготовлен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства от 31 декабря 2009 г. № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и направлен в Минэкономразвития России. Проект проходит согласование с федеральными органами исполнительной власти.
Далее Леонид Питерский кратко рассказал о ходе выполнения работ по реализации остальных пунктов «дорожной карты».
Юлия Илюнина сообщила собравшимся о деятельности НОЭ по разработке профессиональных стандартов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в строительстве. В 2016-ом году под руководством НОЭ было разработано 5 профессиональных стандартов:
Специалист по энергетическому обследованию объектов капитального строительства;
Специалист по проведению энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства;
Специалист по подготовке проекта обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;
Специалист в области энергоменеджмента в строительной сфере;
Организатор проектного производства в строительстве.
К разработке стандартов были привлечены ведущие специалисты НОЭ, Ассоциации АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД, ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, Ассоциации энергосервисных компаний – «РАЭСКО». При НОЭ была создана специальная рабочая группа по подготовке профессиональных стандартов с участием разработчиков, представителей органов государственной власти, научно-исследовательских, образовательных учреждений, экспертов.
Профессиональные стандарты прошли широкое общественное обсуждение в средствах массовой информации, на конгрессах, форумах, круглых столах Москвы, Санкт-Петербурга, Челябинска, Владимира, а также на площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.
Профстандарты были одобрены профильным СПК, РСПП и Национальным советом при Президенте России по профессиональным квалификациям и находятся на утверждении в Минтруда России.
Юлия Илюнина отметила, что в своем выступлении на пленарном заседании XII Международного конгресса «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий», состоявшемся 28 февраля 2017 года в Москве, директор по развитию ФГБУ НИИ «Труда и социального развития» Минтруда России Ирина Волошина дала высокую оценку разработанным под руководством НОЭ профессиональным стандартам.
В заключении Юлия Илюнина сообщила членам Совета, что следующий этап работы НОЭ в этом направлении – это формирование наименований и требований к квалификациям в соответствии с профессиональными стандартами, а также разработка контрольно-оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации. Предстоит также подготовить все регламентирующие документы для прохождения отбора в профильном СПК и наделения НОЭ полномочиями по оценке квалификаций в области энергоэффективности в строительстве, получения аттестата соответствия.
О подготовке к III Всероссийскому форуму «Энергоэффективная Россия», который пройдет 10-12 июня 2017 года на теплоходе, следующем по маршруту Москва-Мышкин-Москва, доложил Леонид Питерский.
Он сообщил, что в рамках III Всероссийского Форума «Энергоэффективная Россия» руководители органов государственной власти осветят вопросы государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Будет проведено заседание Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам повышения энергоэффективности. Предполагается рассмотреть проблемы внедрения энергоэффективных проектов, особенности проектирования и строительства энергоэффективных зданий и сооружений, осуществления капитального ремонта, предусматривающего проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. В настоящее время уже ведется подготовка к III Форуму: информация о предстоящем Форуме размещена на сайте НОЭ и сайте Форума, в средствах массовой информации; приглашения на Форум разосланы членам НОЭ, а также другим российским и зарубежным организациям, занимающимся вопросами энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Достигнута договоренность с ООО «Водоход» по фрахту теплохода на 10-12 июня 2017 года. Уже получены заявки на участие в Форуме от НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а также от ряда других организаций.
С предложением о созыве очередного VII съезда НОЭ обратился к членам Совета Президент НОЭ Владимир Пехтин. Члены Совета НОЭ приняли решение созвать VII Съезда НОЭ 12 апреля 2017 года в 11:00 в городе Москве по адресу: г. Москва, Новый Арбат, дом 36/9 (в здании Правительства Москвы). Был утвержден проект повестки дня Съезда:
Проект повестки дня
VII Съезда Ассоциации «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
- Отчет Совета Ассоциации «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» о проделанной работе за 2016 год.
- Об утверждении бухгалтерской (финансовой) отчетности Ассоциации «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», в том числе отчета об исполнении сметы расходов, за 2016 год.
- Отчет Ревизионной комиссии Ассоциации о результатах финансово-хозяйственной деятельности «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» за 2016 год.
- Об утверждении сметы расходов Ассоциации «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» на 2017 год.
- Разное.
Члены Совета утвердили следующую норму представительства от саморегулируемых организаций на VII Съезде НОЭ: один представитель с правом решающего голоса, один представитель с правом совещательного голоса.
Далее Леонид Питерский доложил собравшимся о работе, проделанной Аппаратом НОЭ в отчетном периоде, о бухгалтерской (финансовой) отчетности и об исполнении сметы расходов НОЭ за 2016 год, а также о проекте сметы расходов на 2017 год. Члены Совета единогласно одобрили отчет руководителя Аппарата НОЭ, поблагодарили за проделанную работу и рекомендовали внести бухгалтерскую отчетность, в том числе отчет об исполнении сметы, за 2016 год и проект сметы расходов на 2017 год на рассмотрение VII Съезда НОЭ. Членам Совета был представлен проект отчета Совета НОЭ за 2016 год, который был также одобрен и рекомендован к рассмотрению на VII съезде НОЭ.
С отчетом о работе Ревизионной комиссии НОЭ выступил ее Председатель – Дмитрий Ивагин. Отчет был единогласно одобрен и рекомендован к рассмотрению на VII Съезде НОЭ.
Далее члены Совета единогласно приняли в состав НОЭ нового члена – Общество с ограниченной ответственностью «Нави» и вручили его представителям Свидетельство о членстве в НОЭ.
Вице-президент НОЭ Александр Гримитлин обратился к членам Совета с просьбой прекратить полномочия Председателя Комитета по нормативно-методической работе и унификации документов НОЭ Самсонова Сергея Сергеевича в связи с его переходом на другую работу и предложил назначить нового Председателя Комитета – Шимараева Андрея Юрьевича, члена этого Комитета, Президента Саморегулируемой организации Ассоциации специалистов в области энергоэффективности «Объединение независимых энергоаудиторов». Члены Совета поддержали это предложение единогласным голосованием.
На этом Совет завершил свою работу.
28 февраля 2017 года состоялось очередное заседание Совета Национального объединения организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (НОЭ) под председательством Президента НОЭ Владимира Пехтина.
На Совете присутствовали члены Совета, руководители Комитетов, члены Ревизионной комиссии, работники Аппарата НОЭ, представители организаций – членов НОЭ, приглашенные.
На повестку дня были вынесены следующие вопросы:
- О ходе исполнения Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2016 года, № 1853-р.
- О разработке профессиональных стандартов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в строительстве.
- О подготовке к III Всероссийскому форуму «Энергоэффективная Россия».
- О созыве VII Съезда НОЭ. Утверждение повестки дня и места проведения Съезда. Утверждение нормы представительства от организаций на Съезд.
- Отчет Руководителя Аппарата НОЭ за 2016 год. Рассмотрение бухгалтерской отчетности НОЭ за 2016 год.
- Об исполнении сметы расходов НОЭ за 2016 год.
- О проекте сметы расходов НОЭ на 2017 год.
- Отчет Ревизионной комиссии НОЭ за 2016 год.
- О проекте отчета Совета НОЭ за 2016 год.
- Разное.
Открыл заседание Президент НОЭ Владимир Пехтин.
Затем Вице-президент НОЭ Леонид Питерский доложил о реализации плана мероприятий («дорожной карты») повышения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений. Он сообщил, что в рамках реализации «дорожной карты» НОЭ совместно с РАЭСКО был подготовлен и направлен в Минстрой России проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 18", касающихся требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов. Одним из основных изменений, предлагаемых в проекте постановления, является установление соответствия зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и определение класса энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома не только на основании расчетных данных, содержащихся в проектной документации, но и с учетом фактических значений показателей годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, определенных инструментально-расчетным методом.
Проект постановление в целях проведения публичного обсуждения и антикоррупционной экспертизы был размещен на сайте regulation.gov.ru 29 декабря 2016 г., согласован с федеральными органами исполнительной власти. После получения заключений Минюста России о соответствии его нормам законодательства и Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия проект будет направлен на утверждение в Правительство РФ.
Также в ходе выполнения «дорожной карты» НОЭ совместно с РАЭСКО и НОПРИЗ подготовили и направили в Минстрой России проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87», касающихся совершенствования требований к мероприятиям по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, в том числе в части обеспечения разработки схем оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов устройствами сбора и передачи данных.
Уведомление о внесении изменений в постановление Правительства было размещено на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения публичных обсуждений и антикоррупционной экспертизы. Проект постановления направлен Минстроем России на межведомственное согласование.
Также совместно с РАЭСКО подготовлен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства от 31 декабря 2009 г. № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и направлен в Минэкономразвития России. Проект проходит согласование с федеральными органами исполнительной власти.
Далее Леонид Питерский кратко рассказал о ходе выполнения работ по реализации остальных пунктов «дорожной карты».
Юлия Илюнина сообщила собравшимся о деятельности НОЭ по разработке профессиональных стандартов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в строительстве. В 2016-ом году под руководством НОЭ было разработано 5 профессиональных стандартов:
Специалист по энергетическому обследованию объектов капитального строительства;
Специалист по проведению энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства;
Специалист по подготовке проекта обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;
Специалист в области энергоменеджмента в строительной сфере;
Организатор проектного производства в строительстве.
К разработке стандартов были привлечены ведущие специалисты НОЭ, Ассоциации АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД, ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, Ассоциации энергосервисных компаний – «РАЭСКО». При НОЭ была создана специальная рабочая группа по подготовке профессиональных стандартов с участием разработчиков, представителей органов государственной власти, научно-исследовательских, образовательных учреждений, экспертов.
Профессиональные стандарты прошли широкое общественное обсуждение в средствах массовой информации, на конгрессах, форумах, круглых столах Москвы, Санкт-Петербурга, Челябинска, Владимира, а также на площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.
Профстандарты были одобрены профильным СПК, РСПП и Национальным советом при Президенте России по профессиональным квалификациям и находятся на утверждении в Минтруда России.
Юлия Илюнина отметила, что в своем выступлении на пленарном заседании XII Международного конгресса «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий», состоявшемся 28 февраля 2017 года в Москве, директор по развитию ФГБУ НИИ «Труда и социального развития» Минтруда России Ирина Волошина дала высокую оценку разработанным под руководством НОЭ профессиональным стандартам.
В заключении Юлия Илюнина сообщила членам Совета, что следующий этап работы НОЭ в этом направлении – это формирование наименований и требований к квалификациям в соответствии с профессиональными стандартами, а также разработка контрольно-оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации. Предстоит также подготовить все регламентирующие документы для прохождения отбора в профильном СПК и наделения НОЭ полномочиями по оценке квалификаций в области энергоэффективности в строительстве, получения аттестата соответствия.
О подготовке к III Всероссийскому форуму «Энергоэффективная Россия», который пройдет 10-12 июня 2017 года на теплоходе, следующем по маршруту Москва-Мышкин-Москва, доложил Леонид Питерский.
Он сообщил, что в рамках III Всероссийского Форума «Энергоэффективная Россия» руководители органов государственной власти осветят вопросы государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Будет проведено заседание Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам повышения энергоэффективности. Предполагается рассмотреть проблемы внедрения энергоэффективных проектов, особенности проектирования и строительства энергоэффективных зданий и сооружений, осуществления капитального ремонта, предусматривающего проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. В настоящее время уже ведется подготовка к III Форуму: информация о предстоящем Форуме размещена на сайте НОЭ и сайте Форума, в средствах массовой информации; приглашения на Форум разосланы членам НОЭ, а также другим российским и зарубежным организациям, занимающимся вопросами энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Достигнута договоренность с ООО «Водоход» по фрахту теплохода на 10-12 июня 2017 года. Уже получены заявки на участие в Форуме от НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а также от ряда других организаций.
С предложением о созыве очередного VII съезда НОЭ обратился к членам Совета Президент НОЭ Владимир Пехтин. Члены Совета НОЭ приняли решение созвать VII Съезда НОЭ 12 апреля 2017 года в 11:00 в городе Москве по адресу: г. Москва, Новый Арбат, дом 36/9 (в здании Правительства Москвы). Был утвержден проект повестки дня Съезда:
Проект повестки дня
VII Съезда Ассоциации «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
- Отчет Совета Ассоциации «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» о проделанной работе за 2016 год.
- Об утверждении бухгалтерской (финансовой) отчетности Ассоциации «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», в том числе отчета об исполнении сметы расходов, за 2016 год.
- Отчет Ревизионной комиссии Ассоциации о результатах финансово-хозяйственной деятельности «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» за 2016 год.
- Об утверждении сметы расходов Ассоциации «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» на 2017 год.
- Разное.
Члены Совета утвердили следующую норму представительства от саморегулируемых организаций на VII Съезде НОЭ: один представитель с правом решающего голоса, один представитель с правом совещательного голоса.
Далее Леонид Питерский доложил собравшимся о работе, проделанной Аппаратом НОЭ в отчетном периоде, о бухгалтерской (финансовой) отчетности и об исполнении сметы расходов НОЭ за 2016 год, а также о проекте сметы расходов на 2017 год. Члены Совета единогласно одобрили отчет руководителя Аппарата НОЭ, поблагодарили за проделанную работу и рекомендовали внести бухгалтерскую отчетность, в том числе отчет об исполнении сметы, за 2016 год и проект сметы расходов на 2017 год на рассмотрение VII Съезда НОЭ. Членам Совета был представлен проект отчета Совета НОЭ за 2016 год, который был также одобрен и рекомендован к рассмотрению на VII съезде НОЭ.
С отчетом о работе Ревизионной комиссии НОЭ выступил ее Председатель – Дмитрий Ивагин. Отчет был единогласно одобрен и рекомендован к рассмотрению на VII Съезде НОЭ.
Далее члены Совета единогласно приняли в состав НОЭ нового члена – Общество с ограниченной ответственностью «Нави» и вручили его представителям Свидетельство о членстве в НОЭ.
Вице-президент НОЭ Александр Гримитлин обратился к членам Совета с просьбой прекратить полномочия Председателя Комитета по нормативно-методической работе и унификации документов НОЭ Самсонова Сергея Сергеевича в связи с его переходом на другую работу и предложил назначить нового Председателя Комитета – Шимараева Андрея Юрьевича, члена этого Комитета, Президента Саморегулируемой организации Ассоциации специалистов в области энергоэффективности «Объединение независимых энергоаудиторов». Члены Совета поддержали это предложение единогласным голосованием.
На этом Совет завершил свою работу.
